Valparaíso, 24 de Marzo del 2008.
Carta Abierta
Federaciones de Estudiantes
Su Excelencia.
Sra. Michelle Bachelet Jeria.
Presidenta de la República de Chile.
Presente.
Las Federaciones de Estudiantes signatarias de la presente carta desean entregarle información a Su Excelencia Presidenta de la República, Sra Michelle Bachelet Jeria, sobre el actuar del Ministerio de Educación. A nuestro juicio, ésta es información importante que Su Excelencia debe disponer para tomar decisiones relacionadas con el movimiento estudiantil Universitario.
Los puntos que esperamos considere son:
1.- El Ministerio de Educación es el responsable político del cumplimiento del acuerdo Mineduc-Confech, documento en el cual se establece claramente que la TNE 2008 (Pase Escolar 2008) es para todo estudiante que la solicite. Recalcar que la negociación política que realizan las Federaciones de Estudiantes el año 2007 es con el Ministerio de Educación, el hecho de que otras agencias (como la JUNAEB) se encarguen de la implementación de este beneficio de ninguna manera libera al Mineduc de su responsabilidad política.
2.- El gobierno, al no manifestar voluntad política de modificar los decretos 20 y 45 del Ministerio de Transportes, va a malgastar una cantidad aún indeterminada de dinero en una negociación extra con los gremios regionales del transporte terrestre (en especial el de la región de Valparaíso) para poder tener una tarifa acorde a la realidad estudiantil. Manifestar que el actuar del gobierno da a entender que para él existirían estudiantes de primera (los de Santiago) y segunda (los de regiones) puesto que según los decretos antes mencionados los estudiantes de la región Metropolitana pagan como máximo el 35% de la tarifa adulta y los de regiones el 50% de la tarifa.
Además el Mineduc procedió a entregar la TNE Superior 2008 (Pase Escolar) sin realizar las modificaciones necesarias al marco legal para su exitosa implementación. Todas las acciones antes mencionadas las realizó conociendo de las consecuencias y problemas que podrían surgir puesto que los estudiantes plantearon la necesidad de un Pase Único Nacional junto con la modificación al marco legal correspondiente.
3.- Por otra parte el Mineduc delegó a la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas la implementación de este beneficio, a continuación se presenta un listado de las fallas en la implementación de la TNE Superior 2008:
a) Se acordó con el Ministerio de Educación que una comisión que contaría con representantes de la CONFECH se encargaría de trabajar los temas de implementación. Lo único que se hizo fue presentar el procedimiento a grandes rasgos y sin entrar en detalles. En resumen una falta de respeto por parte del Ministerio para con los estudiantes.
b) ¿Cuántos afiches publicitarios, insertos en prensa o stands de información a los estudiantes hemos visto en nuestras regiones? Absolutamente ninguno. La JUNAEB le ha pedido a las Federaciones de Estudiantes informar sobre la TNE Superior, ellos no han hecho absolutamente nada en esta línea. Como Federaciones de Estudiantes estamos dispuestos a colaborar con cualquier campaña de información que se realice, pero es completamente inaceptable que se nos pida realizarla íntegramente (la campaña), una tarea que es responsabilidad de el Ministerio de Educación y JUNAEB.
c) A los estudiantes que representamos se les obliga a entregar información socioeconómica para poder solicitar la TNE Superior 2008. Esto es inaceptable pues el acuerdo político alcanzado con la Ministra establece claramente que esta es para todo estudiante que la solicite, por lo tanto la información socioeconómica es irrelevante para obtener el beneficio, no así con otros beneficios que entrega la JUNAEB donde la situación socioeconómica si es determinante.
d) Las constantes contradicciones en que incurre la JUNAEB cuando se le solicita explicar por qué solicita información socioeconómica, han invocado razones tan diversas como que legalmente deben hacerlo, que necesitan la información para justificar ante la contraloría, que es para hacer políticas públicas, que es para negociar más fácilmente con los Gremios de Transporte, etc..
e) La no existencia de una política de privacidad con respecto a la información entregada por los estudiantes en la página de inscripción es una falla gravísima de procedimiento pues no se les informa a los estudiantes que se hará con sus datos personales vulnerando su derecho a la privacidad.
f) La poca información que existe en la dirección nacional de la JUNAEB respecto a los procedimientos y plazos a seguir. Pero donde realmente existe un caos en lo que ha información se refiere es en las direcciones regionales de la misma agencia gubernamental donde no se es capaz de entregar información clara a los estudiantes.
g) Los puntos anteriores son una muestra de la cantidad de errores de implementación, por motivos prácticos no continuaremos enumerándolos.
Por lo anterior, la postura que defenderemos es el congelamiento de tarifas hasta que se modifiquen los decretos que norman los horarios, tramos y tarifas (decreto 20/1982 y decreto 45/1989) de manera que las condiciones y beneficios de la TNE, sean los mismos para todo el país.
Su Excelencia, si se pregunta si es que existe algún móvil político en esta carta no le quepa la menor duda de que así es, el de solucionar los problemas de nuestros representados aquí planteados, chilenos y chilenas para quienes usted gobierna.
Esperando una pronta respuesta se despiden:
FEUCV.
UPLA.
U.VALPARAISO.
U.SANTA MARIA.
